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第195节（第2页）

杜笑眉也不动声色的小声告诉陆为民，张存厚和凤巢区委书记黄祥志以及另外几个人就在隔壁。

陆为民皱起了眉头，这杜笑眉怎么会安排到这里，不是弄得这帮人在这里谈话又要顾虑其他影响，不谈话，似乎又显得怕了什么似的。

杜笑眉这才解释，现在只有这一间了，隔壁这一桌可能马上就要结账走人，所以杜笑眉才同意安排到这一间，好在这两间互不相通，连走廊都是隔断了，两间房各从一端下楼。

“张部长，咱们也是多年的交情了，您这一次来我们双峰工作，我代表我们凤巢区委敬您一杯，欢迎您多来我们凤巢视察工作，也请张部长多关心一下我们凤巢区的干部们。”那边相当豪迈的声音正是凤巢区委书记黄祥志，“咱们凤巢又远又穷，没多少领导愿意踏足咱们这边，嘿嘿，说句难听一点儿的话，这一年下来，除了您，也就只有陆为民陆书记来过咱们凤巢一趟，我就说咱们这里哪儿是凤巢啊，比狗窝都不如，要不为啥领导都不愿意来咱们这里呢？”

“老黄，说话注意一点，啥狗窝？我看凤巢很好嘛，干部精神状态很好，凤巢贫困是贫困了一点，可是这是客观条件造成的，也不是哪一个人哪一任班子造成的，只要大家有信心有决心，把精力放在工作上，我相信凤巢的情况是会得到改变的。”

张存厚的声音永远都是那种波澜不兴的平和，似乎从来没有感情变化，陆为民虽然和张存厚接触不多，但是也很佩服这种城府修养。

“嘿嘿，张部长，有你这句话我心里也就踏实不少了。有些领导不了解我们凤巢的情况，一来我们这里走马观花的看一圈，就指手画脚要求这样要求那样，好像我们区里边干部都没做事儿，成天都在睡大觉一般，农业税有那么容易收起来么？不用点儿强硬措施能行么？老是用永济的事情来吓唬人，我在区里开会时就说了，该怎么干还得怎么干，领导不了解下边儿基层的情况，有些话就不能听，都说得容易，那工作谁来开展？农业税拖欠多了，县里板子还得打到我们头上，又要求合金会要严格把关，重新清理，我都不明白究竟要干啥了。”

巩昌华注意到陆为民表情虽然没有多少变化，但是眼神却凌厉了不少，菜还没有上来，室内气氛有一种说不出压抑。

很显然黄祥志嘴里的有些领导应该是指的眼前这一位。

陆为民分管经济工作，农业这一块在县政府那边也有一位副县长在分管，但是作为分管农业的副县长，很清楚农业税对全县财政收入的重要性，每年小春之后对农业税的收取都是天字第一号工作，从县委书记到县长都要把这项工作盯紧，对于一个农业县来说，全县农业税收入就是一个不可或缺的来源。

“老黄，凤巢区的工作的确有需要改进的地方，今年我们县里情况不容乐观，尤其是财政收入很艰难，你知道亚洲国际事件给我们县里财政捅了一个大窟窿，现在地区那边儿帮我们把地区工行那一千万还扛着在，到年底还得要兑现这些干部们的集资，县里做了承诺就肯定要兑现，可这笔钱从哪里来，就算地区借一部分，还有一部分还得我们自己筹集，难度很大。”

张存厚似乎没有听出黄祥志的弦外之音，自顾自的道：“现在要解决这个难题，唯一办法还是发展经济，老黄，洼崮的情况原来比你们凤巢还差，但是上半年洼崮的起色很大啊，招商引资两千多万，几个项目都正式落户，凤巢区也得要有点儿动作才行啊，别老是盯着那点儿农业税，农业税收不收，当然要收，但是我们思路要放宽一些，还要学会转变思路，谋划怎么从农业以外的路子谋发展。”

“张部长，我也知道光靠农业税肯定不行，所以区里也有意要在发展企业上有所动作，可是你也清楚我们凤巢的情况，比不得洼崮当道，尤其是这条阜双公路的路况你也看到了，外边人谁愿意来投资？”豪放的声音似乎一下子提高了不少，“可县里发了文件，要求严格清理合金会，要求严格限制合金会的贷款，对一个企业贷款超过三十万贷款的要继续贷款的必须要经过县农业局合作基金管理办公室进行审查，你说说，要这样，我们本来还想上两个项目，另外原有的几个企业也打算在贷几笔款项扩大生产，现在都被卡住了，我们凤巢还怎么发展？”

巩昌华心里微微一动，看着陆为民似笑非笑的表情，知道前面恐怕不过是一些细枝末节，只怕黄祥志提出的这个问题才是戏肉。

第四十一节皮里阳秋

陆为民也微微笑了起来，这个黄祥志看来是跑张存厚这里来诉苦讨救兵来了。

凤巢区的合金会管理相当混乱，乡镇企业发展无序，多家企业资不抵债却仍然活得有滋有味。

县纪委和县农办、县农业局这几年都接到不少反映，反映凤巢区和凤巢区几个乡镇的干部和企业领导沆瀣一气，大肆侵吞合金会贷款。县纪委和县监察局也曾组成调查组查过，但是在积极发展乡镇企业的大气候下，这种调查的效果可想而知，顶多也即是轻描淡写的要去厉行节约注意开支等问题，都是一些看似鸡毛蒜皮的小事情，没有涉及到实质性的东西。

陆为民对合金会问题很重视，从洼崮区合金会经营状况就能窥斑见豹，可以说乡镇企业发展得越红火，规模越大的地方，合金会背后的黑洞和窟窿就越大，这基本上是一个不需要调查也知道现实。

凤巢区情况与洼崮区相差无几，从交通地理条件来看，甚至比洼崮还差，但是其下边四个乡镇的乡镇企业都发展得相当“红火”，规模不小，只不过这种“红火”在陆为民看来却是“虚火”。

根据从县农办和县农业局抽调人设在县委农工委里的合作基金管理办公室的调查了解，虽然全县的合金会都存在比较多的问题，但是凤巢区的合金会情况尤为突出，制度松散，违反审批程序的情况很严重，也造成了凤巢区下边四个乡镇的合金会不良贷款极高，尤其是凤巢镇合金会特别严重。

陆为民对黄祥志的印象持中性态度，总体来说还觉得不错，毕竟之前对这个人不太了解，接触的一两次中觉得这个人性格豪迈，而且看似很有魄力，也在凤巢有些影响力，也敢拍胸脯。

陆为民对这一类敢拍胸脯的干部有不同解读，他认为要么就是这位干部在本地极有威信，对这项工作很有把握，所以才敢在领导面前拍胸脯，另一种就是为了讨得领导欢心，显示自己有魄力，而遮掩困难，最终开展工作起来却是举步维艰，问题一大堆。

到目前为止陆为民还不太清楚黄祥志属于哪一种。

事实上虽然合作基金管理办公室交给自己的调查报告在詹彩芝时代就有了，但是黄祥志和詹彩芝很密切，据说黄祥志还喊詹彩芝为姨，大概有点儿亲戚关系。

关于全县合金会经营状况的这份调查报告，也是农村合作基金管理办公室在自己就任县委副书记之后紧接着又兼任县委农工委主任之后的第一天就交给自己的“见面礼”。

所以陆为民在第一时间了解到这个情况之后，就以县农工委的名义下发了文件，要求从即日起对全县合金会进行清理整顿，对已经在合金会有贷款的企业，只要贷款数额超过三十万，无论其权属，在其贷款尚未还清之前，原则上一律不得再贷款，新办企业贷款和确需续贷的企业，在经过乡镇合金会审查之后，报县农村合作基金管理办公室研究批准之后，方可放贷，若有违反此规定的，一律追究合金会负责人和乡镇党政一把手责任。

这相当于一把枷锁牢牢的锁住了各乡镇合金会，更锁在了各乡镇的那些在合金会里伸手惯了的领导们手脚，陆为民为此还专门在县人行、县农行和县信用合作联社借调了多名业务骨干，加上县纪委、县监察局也分别出人，对全县各乡镇合金会的不良贷款进行一次摸底调查，搞清楚各乡镇合金会现在的底子，找准问题。

这个动作一出来，让很多乡镇领导都有点儿芒刺在背的感觉，也都忙乎着先开始自我清理整顿，免得被县里的整顿清理小组抓住把柄。

巩昌华知道双塬这边几个乡镇也一样有怨言，包括钱理国和巴子通也一样觉得县里这项工作在现在正需要大干快上发展经济的时候有些不合时宜，倒是孔令成觉得双塬这边合金会管理相对较为规范，县里这个政策影响不大，而且县里的检查也有助于各乡镇合金会在放贷工作上更加规范。

隔壁的张存厚不知道说了一句什么，应该是在批评黄祥志。

黄祥志又解释了两句，语气再度提高：“存厚部长，我不是说谁坏话，他敢说洼崮搞那几个企业就没有合金会贷款？不是都说是引进外来投资么，怎么还要合金会放款？这是不是有点儿玩虚的？另外，咱们这好歹是咱们镇里乡里自己的企业，知根知底，洼崮那边呢，都是外来的私人企业，还有外资企业，这性质都不一样啊，对集体企业这么苛刻，对私人企业这么大方，这是不是太厚此薄彼了？嘿嘿，再说，刚来投资，他们自己的资金到位没有？这合金会就敢大胆放款，就不怕变成第二个亚洲国际？”