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第1069节（第3页）

曲阳的支柱产业是化工产业，前几年化工产业兴盛时，曲阳没有抓住机会实施产业升级，这一两年随着国内经济下行，化工行业下滑明显，再加上老百姓环保意识越来越强烈，都曲阳一些排污严重环保存在问题的企业反应越来越大，不但多次上访曲阳市政府，而且已经有几次到了省政府，环保部也多次收到来信，甚至在陆为民来昌江工作之前，就有一批曲阳老百姓代表到了国家信访局反映问题，同时已有一些律师主动要求要打公益诉讼，状告曲阳市政府和省环保局不作为，这也让昌江省委省政府头疼无比。

宜山的情况也差不多。

陆为民也搞不明白，原来一度位居全省经济前五的宜山究竟是怎么了。

98年宜山的经济总量还位居全省第五位，但是印象中自打谭学强担任了宜山市长后来又接任了市委书记之后，宜山就像是害了瘟病一样，一蹶不振了，虽然后来昌江省委也果断的调整了谭学强，将其从宜山市委书记位置上挪了下来，但是宜山却再也没有能恢复到昔日的盛况，而且是每况愈下，到现在宜山的经济总量已经下滑到了全省第十一位，仅比曲阳和昌西州略好，这让宜山人也是无比的郁闷。

据说到现在宜山的那些个本地网络论坛上都经常网民有骂谭学强的，说谭学强耽误了宜山发展的最黄金时期，结果导致了宜山的发展滞后，再也没有能够重振旗鼓，尤其是再对比一下旁边的宋州和丰州，这份反差就更让人难以接受。

现在他还没有调研过曲阳和宜山，但是有一点可以肯定，曲阳和宜山的发展滞后是肯定和班子建设有很大关系的，而班子强不强，关键看头羊，尤连邦在曲阳的发展问题上是肯定难辞其咎的，所以当秦宝华不经意的提到了可能要对曲阳班子进行调整时，陆为民并没有发声表态，现在他还处于熟悉适应期，也还轮不到他来指手画脚。

现在的昌江就处于一个三个板块的分化状态。

以宋州昌州和丰州这三个城市作为典型，虽然受到金融风暴的一些冲击，但是这三座城市产业后劲很足，能够很好的自我调整过来，依然保持着较快的经济增速，这算得上是昌江的发展希望。

以昆湖青溪桂平普明洛门黎阳这几个城市为板块，受到金融风暴影响较大，经济发展都出现了较大下滑，还处于自我调整适应期，其中这个板块又可以分为两类，其中昆湖桂平青溪普明四座城市受到冲击相对更大一些，至今都还没有看到有好转的迹象，而洛门和黎阳这两座城市情况略好，他们在发展新兴产业上先行了一步，虽然就目前来看新兴产业在经济总量中所占比例还不是太大，但是却已经成为引导经济复苏的新亮点，如果发展良好的话，这两座城市有望能尽快摆脱当前的下滑态势。

而最后一个板块则是宜山曲阳和昌西州了。

这三个市州属于昌江经济发展中垫底的，但是情况又不一样，宜山和曲阳属于“失败的城市”，而昌西州则是因为自身条件的限制以及产业经济基础过于薄弱使得它虽然这几年的经济增速都不低，但是总量却仍然还相差这些城市较大。

整个昌江的经济发展状况就这么慢慢的浮现在陆为民脑海中，他知道自己其实不必过于去关注这些城市的发展情况，作为省委副书记，他的主要工作重心不在这上边，但是他同时有很清楚，党建工作和一个地方的发展息息相关，而他自己也无法做到对这些地方发展出现的问题熟视无睹。

第一百零二节问题的复杂性

对于整个昌江的经济发展状况，陆为民不认为自己一直在昌江工作，就有多么大的发言权了，自己从未在省一级部门工作，这是一个短板，而且在地市工作也局限于宋州和丰州，虽然宋州和丰州目前的发展态势都不错，但是恰恰是发展不错的是最不需要关注的，需要大家关注的是那些发展下滑的，甚至可以说是“失败城市”才是最值得重视的。

所以第一站到昌西州，第二站到西梁，这两个地方一个是全省最落后地区，一个是下滑速度最快的城市，稍不留意，西梁也许就要步曲阳和宜山的后尘，变成第三个“失败城市”。

对于经济发展，陆为民知道自己现在还不太好发过多的声音，但是对于党建也就是组织建设这一块的工作，陆为民觉得自己恐怕要表明自己的态度。

昌西州的问题不少，但是陆为民认为主要还是县一级的问题，从州委班子来说，有一些问题，但是并不严重，更主要是的需要落实到县乡这一级党委政府，也就是说州委没有把他们的思路观念和作风贯彻执行到县一级，这是一个执行力的问题，陆为民也给雷志虎和谭伟峰开诚布公的提了出来，而贯彻执行州委精神的主要责任人，除了雷志虎和谭伟峰外，分管党群工作的副书记卓仁义以及组织部长余敏德有很大责任。

卓仁义和余敏德都是土生土长的昌西干部，一个是原来的常务副州长，曾经担任过天龙架林区党工委书记蒙山县委书记和州委常委政法委书记，一个是原来的州委宣传部长，曾经担任过茂源县长罗崮县委书记新峡县委书记和副州长，两个人关系密切，在昌西州政坛有很大的影响力，尤其是在吕腾从州委组织部长调任西梁市委副书记之后，余明德积极谋求接任组织部长，而雷志虎和谭伟峰当时都是持反对态度的，但是在省委那里却没有能奏效，最终省委还是任命了余敏德担任组织部长，这对雷志虎和谭伟峰的打击颇大。

卓仁义和余敏德两人在昌西州的关系盘根错节，战友同学和门生众多，尤其是在县一级更是关系密织，即便是雷志虎和谭伟峰两人担任了主要领导，在很多时候仍然受掣肘的影响很大。

这些情况都是冯西辉在和陆为民谈话中很含蓄的介绍过的，尤其是吕腾的调离对雷志虎影响很大，加上原来谭伟峰一力想要推荐担任副州长的谷伟却被调到了宜山担任副市长，同样也是让谭伟峰很是郁闷，这相当于折了雷谭二人的有力助手，使得两人都有些失落和沮丧。

陆为民觉得要推动昌西州的发展，还是需要进一步加强州委班子的建设，同时要强化州委对县一级党委政府工作的监督执行力，这两者不可或缺。

但相比于西梁，昌西州情况有要算好得多了，西梁的情况是南北迥异，北边几个区县因为资源富集，这十多年来发展速度很快，但是却因为这一两年经济骤然下滑遭遇了困境，而南边三个县则因为缺乏资源，又是山区县，基础设施落后，和昌西州这边的县份情况相似。

西梁在组织建设上失之于宽失之于软失之于松的情况相当突出，市委与市政府之间对立情绪严重，主导作用发挥差，市委威信单薄，对下边区县的党委政府驾驭能力明显不足，陆为民这和西梁市委书记市长有很大关系，彭伟国本身性格就偏软，加上年龄偏大，而陈昌俊个性强，私心重，心胸狭窄，所以对市委那边做出的很多决策也是阳奉阴违，使得很多政策无法执行，很多工作无法推动，陆为民觉得西梁的问题才是最严重的，对西梁班子调整的紧迫性甚至比曲阳和宜山更甚。

陆为民也很清楚，现在自己要提出这些意见是不太合适的，但是形势又是如此紧迫，2011年的国际国内的局面都还会进一步严峻，如何引领一个地方的社会经济事业发展，如何带领一个地方的老百姓致富增收，刻不容缓，已经容不得在拖下去了。

他也在考虑，该怎么来把自己的担心忧虑向省委反应，提醒省委应当尽早考虑，像彭伟国还有大半年时间，也就是要明年8月份年龄才到，而陈昌俊这种明显不胜任的角色，省委应该当机立断来进行调整，而不能因为对方没有什么明显错误就犹豫不决。

也许通过秦宝华来传递一些信息是一个不错的选择，陆为民琢磨着，秦宝华能一步到省委组织部长这个位置上，很显然是获得了尹国钊的信任，这对自己来说也算是一个好消息，大家知根知底，很多事情也可以挑明来说，不至于被误读误判，自己的一些想法也可以通过秦宝华传递给尹国钊，或者说自己和尹国钊的一些意见交换，尹国钊也可以通过秦宝华来进行分析评估。

走到窗户边，陆为民伸了一个懒腰，然后做了几个扩胸运动。

窗外秋意正浓，昌江的秋色宜人，陆为民望着窗外出神，清新的空气扑面而来，昌江省委这个院子老则老矣，但是却别有一股风味，也难怪历届省委书记都从未考虑过要把省委搬出去或者翻修一番，就现在这种味道最是舒服，换了是自己也一样不会考虑。

而省政府那边却已经改扩建过两次了，建筑物规模越来越大，楼层越来越高，好在都是原址改扩建，所以影响到还不是很大。

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