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第1124节（第2页）

所以当陆为民这个姿态一摆出来，秦宝华心里却是笃定得很，让这帮家伙见识见识陆为民的忽悠功力，那还真不是一般人能达到的境界，恣意汪洋，纵横捭阖，你不服不行。

“尹书记都说了，刚才宝华也介绍了，现在轮到我来说说了。”陆为民嘴角挂着一抹笑意，双手合叉放在桌面上。

“要说这个方案，其实大家都熟悉了，虽然几易其稿，但是大家其实都清楚，基本的框架没变，核心没变，也是一些细枝末节上有所调整，不影响整个方案的安排。但这个方案我也知道不仅仅是在省委这边有疑议和担心，实际上在我们省政府那边也还是有不同意见的，而且还不少，所以尹书记专门给我说了，这个方案要在这个会上说穿说透，要让大家把内心所有的担心和疑点都提出来，逐一释疑。我说这个释疑的说法有点儿不准确，因为这个‘疑’之一说，本来就是见仁见智的，你的担心或许在我看来是不必要的，你认为难以实现的，我却觉得问题不大，所以这个释疑一说，我觉得很难达到让所有人都满意的结果。但是我有一个观点，那就是如果一项工作，尤其是这样庞大而影响深远的工作，在大家看来都是四平八稳水到渠成的事情，我觉得这也就真的用不着大家这么来重视来琢磨了，因为这只可能是在普通不过的工作才会有这样的情形。”

陆为民这番话一出口，在座的常委不少都微微点头，这话说的极是，没有什么争议的工作那就只能是常规性的普通工作，还用得着上常委会来专题研究？尤其是像这样的经济工作。

“我要阐明一个观点，之所以这项工作会引来这么多担心和怀疑，一方面是因为这项工作对我们全省未来五到十年甚至更长一段时间的社会经济事业发展都将起到决定性的作用，太过重要，不可不慎重，二是这样工作面临着诸多挑战，甚至有些挑战的难度还不是一般化的大，超出了大家的想象，所以大家才会担心怀疑。”

陆为民这番话倒是有些设身处地的味道在里边，也能够纾解常委们的一些不满情绪，毕竟这样庞大重要的一个方案，他们有如此多的担心，而且是在省政府那边也有不同意见，但是还是过了，而且提交到了省委常委会上来，而尹国钊也摆明车马要让陆为民来当一个“说客”了，无论如何也要过关了。

“刚才尹书记也说了，让我放开一些，展开来说，要站在一个更高的角度来看带蠡泽新区的建设发展，我明白尹书记的意思，可以这么负责任的说一句，蠡泽新区本身的意义已经不仅仅是蠡泽新区本身，也不仅仅关系到我们昌江一省的发展，事实上蠡泽新区也是秉承了中央就进一步推进长江流域经济带发展的这个意图，这一步我们迟早要走，也必须要走，早走不如晚走，小步走不如大步走，走一步看一步不如边看边走！”陆为民开始步入正题，“从2008年以来，大家其实已经感受到了我们国内经济增长面临的困境难题，这场风暴应该是从美国的次贷危机开始演变而来的，其规模迅速从美国一国扩展到了整个世界，其中欧洲、亚洲和南美都已经收到了相当大的冲击，而在亚洲，我们中国受到的冲击尤为突出，……”

“我们中国的经济为什么会受到冲击最大，这里边有多种因素，我的理解其中最重要的几个原因是第一，我们国家自从改革开放以来一直是以出口导向型经济为主导，内需从某种意义上受到了较大压制，而欧美这些我们传统出口市场经济一旦不景气，就立即传导到了我们国内经济上，二是我们近十年来经历了一个经济高速增长期，这就是所谓的黄金十年，以重化产业为代表的第二产业在这十年受益于城市化进程和房地产市场带来的巨大拉动效应，发展相当快，甚至超出了很多经济学家的判断，而在这一轮黄金周期州，我们的第二产业虽然得到了充分发展，但是却也留下了很多问题，比如我们工业生产的能耗高，污染大，效率低，科技含量低，这些在黄金周期里都得到了掩盖，同时我们的人口红利也就是较为廉价的劳动力一定程度的抵消了这方面的负面影响，但现在情况变了，黄金周期不再，劳动力价格飙升，这些问题都就逐渐暴露出来了。”

“这些问题逐渐暴露，加上全球总体性的经济不景气下行，叠加在一起，使得我们国内的经济也处于了一个相当艰难的时期，而且我判断，目前还不是最困难的时候，未来五年，甚至八年，都将是一个比较困难的时期，可能有的同志会说，怎么会呢？我们的城市化进程还差得远，我们的第二产业仍然处于较为落后的阶段，我们的第三产业发展还很不充分，基础设施也还有很大的差距，我们的劳动力优势仍然存在，也就是说我们还有很大的发展空间，尤其是像我们昌江，为什么就会变得这么困难了呢？”

陆为民抛出了这个问题，也引起了大家的兴趣，这是一个不争的事实，昌江在全国仍然处于一个中下水平，照理说昌江的空间还很大，为什么也一样遭遇了严寒？

“长期高速发展本身就是一种非常态性的发展，这种发展也就牺牲了一些东西，比如适当的进行调整，让整个发展的过程更具科学合理性和可持续性，但是纵观我们最近十年来的发展，基本上就是处于一种野蛮生长的情形下，这种情况下让大家都盲目乐观，各个产业和领域都缺乏一种理性的沉淀和思考，一直要到寒流来袭，才会让市场处于冷静状态下，才会让大家来反思整个发展需要不需要进行调整，产能过剩的，市场饱和的，那么就必然要接受市场规律的惩罚和调整，这个过程本来是2009年就该开始的，但是由于几万亿的拉动被延缓了，积累到现在情况就更严重了，这就是我们当前的情况。”陆为民耐心的作着解释。

“可能这个时候有人就要说了，既然问题都更严重了，那么为什么这个蠡泽新区的方案还要搞这么大，难道说昌江的情况就和国内情况不一样，有特殊性？”

陆为民又在自我设问，但却问得恰到好处，这的确是很多人想要问的。

“我要说的是，的确昌江也存在着很多共性的问题，但是昌江也一样有着属于自己的特殊性。”陆为民自问自答：“我们把昌江放在全国中来看，就会发现昌江的特殊性，我们昌江的经济发展程度即便是放在整个中部地区来看，仍然是偏下的，而我们昌江却又是与沿海发达地区靠得最近的，同时我们昌江的贫困地区和贫困人口在中部地区是最多的，我们的基础设施是最落后的，以高速公路为例，我们仍然有二十多个接近三十个县份未通高速公路，占到了我们全省县份的百分之三十左右，同时我们省的民航机场也是中部省份中较少的，可是如果我们要以资源来计，我们昌江人均水资源在全国也居于前列，在中部地区更是排名第一，我们是中部地区少有的煤炭和有色金属都相当富集的地区，中药材中类和产量在中部地区都是名列前茅，这么多优越条件，但是我们的经济发展却仍然处于后列，我认为这不符合我们昌江当前的定位。”

“既然不符合我们昌江的当前定位，那我们就要力求来改变这个面貌，而且我认为当前我们昌江的情况也具备了改变这个面貌的实力和能力。”陆为民语气逐渐提高，“纵观当前形势，我们遭遇了困难，但是并不是说我们就没有发展空间，恰恰相反，我们的发展空间很大，很多省市已经意识到了这一点，正在先发制人，中央也在给予支持，比如重庆的两江新区获批，就是一个例证！”

第五十九节大势分析

陆为民提到了去年获批的重庆两江新区，也让在座众人心里一动。

两江新区的规格不可谓不高，国家级新区，而且一经获批之后便大动作连连，提出了要建万亿级先进制造业基地，要知道到重庆2010年GDP总量还不到8000亿，现在人家就提出了要建万亿级先进制造业基地，虽说这个万亿并非指GDP，但是即便只是工业总产值也很惊人了。

与此同时，在不到一年时间里，两位政治局常委和一名政治局委员先后视察两江新区，带动了两江新区建设的迅速推进，几大工业园区和重要基础设施项目几乎是密集开工建设，不得不让人注目两江新区。

这些情况在座的众人也都有所耳闻，毕竟重庆也和昌江一样都属于长江经济带，一个在龙尾，一个在龙颈，重庆能迎来这样一个发展契机，为什么昌江不可以？

“重庆作为龙尾发展速度很快，从今年重庆的表现就能看出一斑来，上半年增速破了15％，估计下半年也不会低于这个数，比起全国经济平均增速高出5个百分点，足以让人瞠目结舌了。”陆为民淡淡的道：“这里边固然有很多原因，但是不容否认的是两江新区的建设启动起到了关键作用，而且目前两江新区还处于建设期，真正到了三五年后两江新区进入收获期，其所谓的万亿级先进制造业基地全面建成，只怕拉动的增长还会更加惊人。”

“长江经济带将成为未来十年国内经济发展最具活力的区域，其活力和潜力，会远超环渤海经济区和岭南经济区，长江为龙脊，长三角地区为龙头，成渝经济带为龙尾，目前川省以成都为核心的天府新区也在紧锣密鼓地跟进，长株潭城市群和武汉城市圈为龙腹，蠡泽湖经济区和皖江经济带为龙颈，这一区域将成为中国乃至世界的超级经济区，前景不可限量，那么我们蠡泽湖经济区作为龙颈起着承上启下的关键作用，要把龙腹龙尾带动起来，龙颈的作用就相当关键，现在看来，龙头的表现已经相当耀眼，龙尾正在迎头赶上，而相对来说，龙颈和龙腹还相对处于沉寂中，那么如果我们不抓住时机抢先一步，那么像长株潭和武汉城市圈以及皖江经济带可能就会领先一步，把我们甩在后边，而一旦落后，再想要赶上，就难比登天了。”

陆为民的这段话阐述了当前形势的紧迫性和蠡泽新区的重要性，尤其是谈到了作为龙颈和龙腹所在的中部地区，蠡泽湖经济区面临着皖江经济带和武汉城市圈、长株潭城市群的竞争，如果不迅速实现突破，恐怕就被域内其他几个竞争对手迅速超越，这还没有说域外的诸如龙头和龙尾区域对自身带来的巨大竞争压力。

“蠡泽新区的必要性和重要性以及特殊意义我就不在赘言了，我相信在座的诸位都能够意识得到这几点，一句话，蠡泽湖经济区是昌江的根本，而蠡泽新区则是蠡泽湖经济区的核心，把蠡泽新区打造成为中部地区首屈一指的经济核心，是我们这一届党委政府责无旁贷的重大使命，我们必须要完成！”陆为民的话掷地有声。

陆为民最后一句话提高了几度，也让常委们都忍不住有些相互交换着眼神，或者就干脆小声交谈起来。

陆为民列举的几大竞争对手情况给常委们的触动还是相当大的，武汉城市圈历来是以中部地区经济霸主的地位自居的，但是在宋州的经济总量超越了武汉之后，武汉方面是相当不服的，也在奋起直追，以城市圈为基调的发展群落，从目前来看是要强于蠡泽湖经济区的，那么要想继续保持对武汉城市圈的压制地位，那么蠡泽新区这个核心必须要确立起来，形成新的增长发动机。

同样近在咫尺的皖江经济带也没有歇着，虽然从目前来看，昌江的经济发展已经超越了这个老对手，但是皖省的发展后劲并不差，如果稍有疏忽大意，皖省重新超越昌江也不是什么意外的事情。

这些都迫使昌江要有动作，而且要有大动作，这就使蠡泽新区推出的必然因素。

陆为民没有理睬常委们的窃窃私语，他此时兴致和气势已经上来了，需要把这股气直贯下去。

“既然重要性必要性已经毋庸置疑，那么存在的问题主要就是我们能不能做到让蠡泽新区成为我们昌江经济的新发动机，能不能让蠡泽新区成为我们昌江当之无愧的经济核心？大家伙儿的问题也主要集中在这上边，而究其细节，我的理解也就是几个方面，一是如此庞大有无必要，嗯，我估计在了解了我们的竞争对手发展情况之后，这个疑问可以稍释了，不但有必要，而且非常有必要，因为它将成为昌江经济核心，也将成为长江经济带的一个关键节点，这个核心，这个节点，如果没有足够的容量，那么就当不起核心作用，承担不起节点的责任！”

陆为民的目光炯炯，环视四周，似乎是要用目光把自己内心的坚决传递给其他人。

“第二就是蠡泽新区规划方案如此庞大，能不能如期按时推进，保质保量的实现规划建设，会不会因为投入资金不足，而导致新区建设出现半路停工甚至烂尾的情况，影响到整个新区乃至昌江省的形象？应该说就这一点，要说一点风险都没有，那是假话，咱们省财政状况摆在那里，而蠡泽新区的建设初步估算一下，三到五年内的基础设施建设会超过1800亿，启动第一年的建设投入400亿，而且这还是最低估算！”