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第158节（第2页）

“啊，这是为何，明明是德政啊！”张叔夜无法理解。

淤田是王安石执政时创出的办法，将黄河引流出一条小河道，淤积出的泥沙开垦出田地，这样，既让河水平缓，防止了河水泛滥，又清除泥沙，得到田地，早就在河北诸地推广开来。

“老张啊，河水越急，带走的泥沙越多，河水越缓，淤积的泥沙越多。黄河必须有足够的水才可以冲走泥沙，”赵士程叹息道，“否则，无论是什么河道，都会被黄河淤平，再者，黄河本就泛滥，还占据滩涂取田，太过危险。”

张叔夜摇头：“万事莫大于田土，大宋这些年人口越多而土地越少，强求百姓不开土地，怕是难啊……”

“难也要做，”赵士程可是知道黄河威力的，金元两国可都是被黄河给搞垮的，而他若是要改变历史，这口大锅可就落在他头上了，“趁着黄河如今还未发力，得早做准备，至于开垦田地，不如去开发两湖，等过些日子，我便会给一些的费用，来处理这事。”

要开发土地，两湖和东北才是宝地，河北这地方已经没有什么土地可以开发了，和黄河抢地那简直是活腻了，他不但不能继续让河北路围河造田，还得早点让他们把一些土地吐出来。

趁着黄河还有救，及时上游补林，下游还河，这会是以后的一项国策。不过要完全执行，还得早日把西夏拿下来，目前的黄河中上游，包括沙子的最大来源毛乌素沙地，都在西夏手里，不处理掉，根本治不了黄河。

到时，搞不好就又要给黄河终结的朝代加上一个名单了。

但说到底，还是要工业化。只有工业化成功了，才能让有限的土地养活更多的人，否则，哪怕找来玉米土豆，把人口堆到四亿，也不过是让人民更加内卷，在将土地亩产堆到上限后，再去山林里把梯田也开出来。

工业能解决的问题太多了，如果不能突破，那他就算能光复故土，也不过是让王朝周期律在这片土地上继续轮转罢了。

路途坎坷，任务繁重啊。

韭菜还是太少，希望学校里的小韭菜们长得快一点。

第217章欣欣向荣

时间过得很快，转眼便到了六月。

在大宋年初换了皇帝之后，半年来并没有什么特殊的事情发生。

这让天下的百姓都喘了一口气，在他们看来，没有什么事情发生的日子，便是最好的日子了。

而朝廷减免杂税的政令，虽然通达各地，但实行得比较缓慢，一些收成比较宽裕的地方大多继续收缴，而收成不太好的地方，为了避免方腊之事再起，大多会暂缓催收。

会有这种情况，有两个原因，一是本朝自开国，就鼓励各地州县，在上缴了应缴的税后，再多缴一些财货，这会是官员们的一项政绩，比如先前花了大钱购买东珠献给画宗而升官的梁子美，就是其中的翘楚。

第二是因为朝廷并没有给当地官员留下多少收入，大多应缴尽缴，一站杂税没有定额，是官员与吏员的收入来源，不是那么好封禁的。

赵士程对此的解决方法是严禁各地敬献祥瑞和珍宝，同时降低了向中枢上缴税赋的考评权重，准备温水煮青蛙，花上三五年来改变。

让他有些高兴的是，得益于大宋发达的文教，大宋平民的识字率很高，所以，报纸消息的传播速度很快，他想要下达政令，现在也会同样在报纸上公示一次，提高传播率，免得被欺上瞒下。

六月正是北方夏收的时候，今年夏收还算安稳，没来什么暴雨急风，是一个丰年了。

一起蓬勃发展的，还有京城的工坊，赵士程还是小看了在和平时期，大宋中产阶级的消费水平，工坊外常年车水马龙，等着进货的商人排着长队。有些玻璃温度还没完全降下来，就已经被等急了的商人主动去提货了。

很多人看得眼红想新建工坊，又一时半会不敢挖坊里的工人，便干脆去挖学校里的学生，但这些学生大多要去当一年学徒才能正式上工，有些目光长远的，干脆将家里的孩子拉去报名学习，一时间，神霄学校的生员名额倒成了抢手货，学校不得不扩大了招生数量。

好在学校修建时就已经考虑到了将来扩招的问题，倒也放得下，只是教学质量难免会打点折扣，开启了那种你听得懂就学，听不懂月考过不了就走的淘汰制。

一切都那么欣欣向荣。

赵士程如今更忙碌了，需要他处理的事情车载斗量，但治国这事，是需要时间来看到成效的，不存在他一上位就立刻开启工业革命这种好事，只能是慢慢看成效。

江南大乱后，王洋也带着钦差的身份，过去清点了土地，大量富户被杀使得大量土地被清理出来，王洋挨个过去，清点了无主土地，重新分配。

赵士程也以讲义司的名义启用了新法规——阶梯式征税。

简单说，就是一个家庭如果土地小于或者等于三十亩，就按正常的农税缴税，只谈农税的话，大宋的农税很低，只需要上缴十分之一的收成；如果土地大于三十亩小于一百亩，那就要收百分之二十的农业税；如果土地大于一百亩那就要缴百分之三十的税。

赵士程其实最想实现的就是官绅一体纳粮，也就是官员不享受免税免役的特权，但这暂时实行不了，因为大清能实现这事，是靠清兵杀得人头滚滚的威名，他的现代军队暂时还没训练出来，必须得有强大则忠诚的军队，才能说彻底税制改革的事情。

现在，他能做的就是一件件处理地方上的事情，大宋的官制，就是所有州的政事直接上传中枢，这种政体好处是消息能直接传达，坏处就是二百多个州一起上传，事情就多如牛毛。